De rechtbank Rotterdam verbood gemeente Nissewaard een perceel te verkopen zonder transparante selectieprocedure, maar die te strikte formulering gaat verder dan de Didam-arresten vereisen. (Nissewaard)

De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam verbood de gemeente Nissewaard op 28 oktober 2025 een perceel van 53 m² direct te verkopen aan een projectontwikkelaar met een verbod het perceel te verkopen anders dan via een transparante selectieprocedure. Op grond van art. 3:14 BW en het Didam I-arrest geldt het gelijkheidsbeginsel als beginsel van gelijke kansen zodra meerdere serieuze gegadigden in aanmerking komen. Alleen als sprake is objectieve, toetsbare en redelijke criteria waaruit blijkt dat maar een serieuze gegadigde bestaat, is directe verkoop mogelijk. Dat was in deze kwestie niet het geval. De gemeente presenteerde een conceptovereenkomst als anterieure overeenkomst, de verwerving was relatief en niet absoluut noodzakelijk, het perceel kwalificeerde niet als snippergroen en het criterium van aangrenzend eigenaarschap sluit zonder rechtvaardiging alle overige gegadigden uit.