Juridisch instrumentarium voor een gezonde voedselomgeving in de stad

Gemeenten hebben beperkte juridische mogelijkheden om een gezonde voedselomgeving te realiseren en te waarborgen. Het aanbod van ongezond voedsel kan gereguleerd worden met gebruikmaking van ruimtelijk relevante argumenten, maar het is voor gemeenten niet mogelijk om ongezond voedsel te weren vanwege de schadelijke effecten op de volksgezondheid. Onder de Omgevingswet wordt dit niet echt anders, aangezien daar sprake moet zijn van ‘fysieke leefomgeving’. Het is duidelijk dat gemeenten op dit moment tegen hun grenzen aanlopen. Gezien het aandeel van de ongezonde voedselomgeving in het veroorzaken van overgewicht en obesitas, is het nu aan de landelijke overheid om gemeenten in deze strijd te sterken. In de Warenwet zou desgewenst kunnen worden opgenomen dat gemeenten in bepaalde gebieden de verkoop van bepaalde ongezonde producten mogen verbieden. Een andere mogelijkheid zou kunnen zijn dat in de Omgevingswet wordt opgenomen dat onder fysieke leefomgeving ook aan voedsel gerelateerde gezondheidsaspecten kunnen worden geschaard. De Dienstenrichtlijn stelt grenzen aan het gebruik van gebiedsgerichte regulering van het aanbod van voedselwaren.